로저 위커 미 상원 군사위원장은 최근 성명에서 전후 재건을 위한 양해각서(MOU)에 담긴 3천억달러 규모의 자금 지원안을 두고 경제 제재와 동결자금 해제 등을 너무 성급하게 약속했다고 비판했다. 존 코닌 상원의원도 같은 입장을 드러내며 공화당 내 이견이 표출되고 있다.
전후 재건 방안을 둘러싼 이 같은 갈등은 트럼프 행정부의 국제 협상 전략에 대한 공화당 내 신뢰 균열을 드러낸다. 보수 강경파로 분류되는 상원의원들의 반발은 민주당의 비판에 더해 지지층 분열 우려로까지 확대되고 있다. 향후 의회 승인 절차에서 난항이 예상되며, 행정부의 외교적 유연성과 의회의 감시 역할이 충돌하는 전형적인 양상을 보이고 있다.