미·중·러 정상이 APEC 회의를 계기로 사상 처음으로 3자 정상회담을 추진한다. 뉴스타트(New START) 만료 이후의 공백을 염두에 두고, 새 다자 핵군축 틀을 마련하기 위한 대화의 장을 만들겠다는 구상이다.
이번 회담 추진은 핵무기 감축 체계의 연속성을 둘러싼 국제적 관심이 커지는 흐름과 맞물린다. 러시아와 미국 사이의 기존 협정이 만료되는 시점을 전환점으로 삼아, 단일 양자 틀을 넘어 다자 논의로 확장하려는 신호로 해석될 수 있다.
향후 관건은 3자가 어떤 범위의 의제와 형식을 놓고 협의하느냐이다. 다자 핵군축 틀은 참여국과 합의 수준에 따라 속도와 범위가 달라질 수 있어, 회담에서 구체 성과와 후속 일정이 확인될지 주목된다.