젤렌스키 대통령은 미국이 나토 가입 대가로 돈바스를 양도하는 방안을 제안했다고 밝혔다. 그는 돈바스 철군을 조건으로 한 제안이라는 점을 공개한 뒤, 해당 철군은 거부한다는 입장을 분명히 했다.
다만 젤렌스키 대통령은 철군을 수용하지 않더라도 안보 패키지가 보장된다면 국민투표에 부칠 의향이 있다고 말했다. 이는 동맹 가입과 안보 보장을 맞바꾸는 협상 구도가 현실화될 수 있음을 시사한다.
이번 발언은 우크라이나의 대외 안보 협상에서 주권과 안전장치의 균형을 두고 논쟁이 이어질 가능성을 키운다. 향후에는 안보 패키지의 구체 범위와 국민투표 추진 여부가 협상 전개의 핵심 변수가 될 전망이다.